公共管理社会化模式初探

公共管理的内涵是政府为促进社会整体协调发展,采取多种方式对涉及社会公众的总体生活质量和共同利益的一系列活动进行控制调节的过程。80年代以来,公共管理出现了新的变革,其重要特征之一是将政策职能与管理职能分开,负责政策职能的组织机构承担“掌舵”的责任,把握发展方向;负责管理职能的组织机构承担“划桨”的责任,推动具体实施。这意味着公共管理的实践进一步走向社会化和市场化。 随着我国经济体制和政治体制改革的不断深入,政府管理社会的职能、体制、方式等也进行了一系列的调整,探索公共管理社会化、市场化的途径和手段。近年来,浦东新区从其现代化发展的战略高度出发,注重经济与社会的协调发展,根据现代化一流城市的管理要求,在公共管理社会化方面进行了有益的尝试,试行了不同的模式。