城乡一体化：农村基础设施发展演变与战略选择

新中国成立以来，中国农村基础设施建设历经发展初期、快速发展期、城乡一体化发展期三个阶段，先后重点满足农村居民基础性需求、发展性需求和提升性需求，农村基础设施和农村人居环境不断得到改善，城乡基础设施一体化持续向纵深推进。但是，当前农村基础设施建设短板弱项仍然突出，要素支撑力度有待提升、公众参与度尚需提高，城乡基础设施一体化体制机制亟待完善。加快推进农村基础设施建设，必须以城乡基础设施一体化为主攻方向，破除制度围城和机制障碍，统一规划、建设和管护，处理好城市和农村、政府和市场、当前和长远、公平和效率等关系，推动城乡基础设施有差异无差距的一体化格局全面形成，确保农村居民获得与城市居民大体相当的公共基础设施和服务。