风险治理中的脆性感知及流动者承压

作为现代性断裂的后果，风险正沿着城市空间蔓延开来。在中国城市的治理结构中，权力的扩张与延伸是应对不确定性的重要途径。但是由于权利机制的匮乏，这种管理方式容易形成一种相对静止、非自主性的“集装箱”式管理状态。对于城市流动者来说，这种借助于国家机制的组织形态在一定程度上形成了对于流动人口的再结构化，但是由于人口流动的频繁性，国家本位的组织形态存在不足，一旦城市运行陷入停滞和资源匮乏，这些外在的组织形态无法提供有效庇护。一种可能性的方案即是，以必要的权利机制切入城市运行体系，并重视非正式组织对于流动者的庇护价值，以更为开放的城市制度面对城市规模化运行中的不确定性。