中国行政改革的再思考——论确立相对高度集权的中央行政调控体系

踵随当代中国经济体制改革的发展而发展的中国行政改革,历经几年的消长盈缩,形成了一个令人喜忧参半的格局:一方面,原有的绝对高度集权的中央大一统行政管理模式已被打破,地方行政体制被重新赋予独立的品格;由中央统管的资源、财政、人事以及物资分配诸权力的下放明显地刺激了地方自主行政的热情和进取心,促进了地方经济活动的蓬勃发展。