| 农民负担沉重的制度根源与改革之道 |
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| 引用本文： | 仝志辉.农民负担沉重的制度根源与改革之道[J].青海社会科学,2001(3):29-32. |
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| 作者姓名： | 仝志辉 |
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| 作者单位： | 中共中央党校 |
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| 摘 要： | 中央自 80年代中期以来一直强调减轻农民负担 ,但十多年来问题依然存在 ,而且有愈来愈严重的趋势 ,成为导致农村社会不稳定的主要根源。本文试图揭示农民负担沉重的制度根源 ,并在此基础上探求改革之道。制度根源之一 :农村税费制度不合理要想解决问题 ,必须判明症结。农村税费制度不合理是导致农民负担沉重的制度障碍之一。1、乡统筹的征收依据不明、名实不符。国务院 1 991年颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》规定 ,“乡统筹费用于安排乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路等农办公助事业”,但“民办公助”被有关部…
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| 关 键 词： | 制度根源 减轻农民负担 改革 农村社会 中央 趋势 问题 揭示 基础 |
Systerm Sources and Reform Ways of the Heavy Burden of Peasants |
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