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物业交接问题的行政法治理——基于双重行政责任的探讨
引用本文:邓嵘.物业交接问题的行政法治理——基于双重行政责任的探讨[J].成都大学学报(社会科学),2023(6):87-98.
作者姓名:邓嵘
作者单位:上海财经大学法学院
基金项目:中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“基层社会治理视野下的物业纠纷诉源治理”(项目编号:CXJJ-2022-341);
摘    要:物业交接难是当前基层社会治理中的一个燃点问题。私法治理模式在化解此类矛盾纠纷的路径中处于“正位调整”地位,但存在治理时间过长、修复效率较低、个人权利对峙公共化、资源紧张等不足。与私法治理相协调的行政法治理,具有灵活性、强制性、过程性和无偿性等优势。为更好解决物业交接问题,可从行政指导、行政监管这双重行政责任视角探讨如何加强行政法治理。一方面,要纠正交接活动中行政指导责任的偏向,处理好行政指导与行政决定、透明指导与公开指导、要式指导与非要式指导、指导能力与时代要求的关系;另一方面,要重视行政监管责任履行的不足及补强,完善市场监管与物业行政监管之间的衔接合作,在立法上设定对物业公司的直接强制,将对旧物业的罚款视为执行罚手段等。

关 键 词:物业管理  新旧交接  行政指导  行政监管  基层治理
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