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| 政策变迁中的路径依赖:我国养老公平问题审视 | |
| 作者单位： | ;1.广西师范大学政治与公共管理学院 |
| 摘 要： | 由于特殊的经济社会背景,我国形成了城乡二元的社会养老保障制度和机关事业单位与企业职工之间的养老双轨制。这种针对不同身份群体区别对待的、分割性的养老保险制度直接造成了不同群体的养老待遇悬殊,并且在政策变迁过程中表现出路径依赖的特征。1978年以后,我国养老保险制度改革不断推进,但养老资源分配不公的问题并未有实质性的改变。养老保险制度路径依赖形成的深层次根源在于既得利益的约束。要突破既有的利益格局,实现养老政策的公平取向,不仅需要顶层设计,也需要构建合理、开放、平等的政策博弈平台,通过不同群体充分的意见表达、理性的协商与沟通,实现政策的"公共性"。 |
| 关 键 词： | 政策变迁 养老公平 路径依赖 |
Path Dependence in Policy Changes: Examination on the Issue of the Pension Equality in China |
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