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国民政府体制内压力集团对外交决策的影响——以战前政府对日方针制订为中心的考察
引用本文:申晓云.国民政府体制内压力集团对外交决策的影响——以战前政府对日方针制订为中心的考察[J].南京大学学报(哲学.人文科学.社会科学 ),2009,46(3).
作者姓名:申晓云
作者单位:南京大学,中华民国史研究中心,南京,210093
基金项目:教育部人文社科重点基地项目(05JJD81002)
摘    要:国民党"一党专制"时期,党外势力和社会力量对国家的大政方针基本处于无权过问的状况,因而在民主政体下由体制外力量对执政当局外交应起的监督作用,在国民党"党治"下,往往转由体制内来自不同方面的"压力集团"通过施压来实现。通过对"九一八"到战前国民政府对日方针的制订和变换的考察,可以明显地看出,这一压力因素不管来自何方,是建策还是抗争,甚至兵谏,都不同程度地制约了最高当局的政策制订。在国民党"集权"政体缺乏有效制衡的政治生态下,这一出自体制内,与这一体制有着某种共生性的"压力集团",无形中起到了西方议会制中在野党对执政党的制衡作用,尽管这种作用发挥是没有制度保障的,有的还是畸形的。

关 键 词:体制内  压力集团  对日方针  

Diplomatic Policy-making of the Nationalist Government and Inside-system Pressure Groups: An Examination Centered on the Pre-war Sino-Japanese Policy-making by the Nationalist Government
SHEN Xiao-yun.Diplomatic Policy-making of the Nationalist Government and Inside-system Pressure Groups: An Examination Centered on the Pre-war Sino-Japanese Policy-making by the Nationalist Government[J].Journal of Nanjing University(Philosophy, Humanities and Social Sciences),2009,46(3).
Authors:SHEN Xiao-yun
Abstract:
Keywords:
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