安徽农村税费改革：经验与问题

安徽农村税费改革对农业税进行了重定定位，强化了农业税收的功能和权威，使之更好地调节农业发展和农村分配关系，从而探索出一条在我国农村向公共财政过渡的道路。本分析了农村税费改革的必要性，考察了安徽农村税费改革的前期试验和2000年全省试点情况，指出这次税费改革试点是成功的，达到了预期的减负目标，为在更大范围实行农村脱费改革提供了经验。但要进一步推进农村税费改革，尚需重点研究解决公平税负、财政缺口、乡村债务、教育经费、基层组织过密化、基层干部利益等问题。