分离性政策视野下的拆迁补偿与城市公正

拆迁补偿政策是政府为实现城市发展对被拆迁人的必要偿付。但是,在住房制度变迁等不稳定因素影响下,政府、开发商与被拆迁人之间的利益博弈制造了行动的负外在性,影响了非拆迁购房人通过改善住房提升社会地位的努力,不利于城市公正的实现。城市公正是一种基于政策公平性的正义状态,它意味着拆迁户与非拆迁户等各异质性群体亦能公平享受到城市资源,并不因分离性政策而使其利益受损。保障异质性群体不因分离性政策的负外在性而使其利益受损,是实现城市公正的基本要求。