农村集体经营性建设用地“三同”流转与农地矛盾转型 |
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引用本文: | 王桂芳,彭代彦.农村集体经营性建设用地“三同”流转与农地矛盾转型[J].河南工业大学学报(社会科学版),2014(1):1-6. |
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作者姓名: | 王桂芳 彭代彦 |
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作者单位: | [1] 华中科技大学法学院,湖北武汉730074 [2] 华中科技大学经济学院,湖北武汉730074 |
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基金项目: | 2013年教育部人文社会科学研究一般项目(13YJA790112) |
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摘 要: | 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权、同价(即“三同”).分析了我国农地流转收入分配的制度基础,农地“非三同”流转的收入分配及其矛盾,探讨了农村经营性集体建设用地“三同”流转的收入分配及其矛盾.认为农村经营性建设用地“三同”流转后,征地比重将下降,由征地诱发的政府和农民之间的官民矛盾会减少,但随着农村集体经营性建设用地流转的增加,乡村干部和农民之间有关流转决策权、流转收益风险分摊、收益分配和争地的矛盾将迅速增加.主要农地矛盾将由农民与政府(开发商)之间的官民矛盾转化为农村内部乡村干部与农民之间的干群矛盾.
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关 键 词: | “三同”流转 官民矛盾 干群矛盾 转型 |
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