| 考察"公共行政"一词的产生和演变 |
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| 引用本文： | 张康之,张桐.考察"公共行政"一词的产生和演变[J].江苏社会科学,2010(5). |
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| 作者姓名： | 张康之 张桐 |
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| 作者单位： | 1. 南京大学政府管理学院,210093
2. 中国人民大学公共管理学院,100872 |
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| 摘 要： | "公共行政"的概念有着产生和演变的历史.中世纪后期已经产生了朦胧的管理意识,这个时候,人们开始使用公共行政一词来指称那些面向公众的、公开的宗教仪式中的管理活动,也用来指学校等的管理.在近代早期,人们逐渐地把公共行政一词与政府的活动联系到了一起,往往使用公共行政一词去指称资产阶级革命后政府中的活动,以示与君主制条件下的政府活动之间的区别.再到后来,随着公共领域与私人领域的分化,人们开始用公共行政一词将政府的管理活动与企业、社会组织中的管理活动区别开来.但是,在一个很长的时期内,人们在使用公共行政一词时,并不把政治活动中的管理与行政管理相区别的,即使威尔逊提出了政治与行政的二分原则,也没有对公共行政一词作出严格的现代性界定.直到20世纪50年代,沃尔多等人才对公共行政作出了现代性界定.其实,公共行政一词所包含着的是走向服务行政的逻辑,对它的思考和讨论,必将提出否定近代所产生的这一行政模式的要求.
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| 关 键 词： | 公共行政 政府 管理 |
The Birth and the Development of "Public Administration" |
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| Zhang Kangzhi,Zhang Tong.The Birth and the Development of "Public Administration"[J].Jiangsu Social Sciences,2010(5). |
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| Authors: | Zhang Kangzhi Zhang Tong |
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