五中全会两大突破三大创新四大超越

“关键时期召开的一次关键会议”。这是舆论对中共十六届五中全会的基本评价。这次全会给即将到来的“十一五”作出了明确定位——在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位；并勾画出这一时期中国经济社会发展的蓝图。五中全会新意颇多，有的是老话题赋予新内涵，有的则是首次出现在中央文件中的新提法。综合五中全会召开前后国内专家学者们的观点，可以归纳为“两大突破、三大创新、四大超越”。