流程式赋权:界面治理如何提升政府运行保障效能——兼论数字界面对组织界面的调试与补充

公共事务的复杂性、科层制政府的专业化分工与民众需求一体化间的矛盾对政府体制改革提出了新的挑战。界面政府理论提供了一种政府改革的思路。通过重构界面,与科层制政府联结,最大化满足民众需求,亦保持政府组织的专业性,提高政府效能。研究表明,界面组织通过流程化的权力配置机制与科层制组织进行衔接,调整体系内权责关系,权责清晰使得各部门间能够有效协作,提高整体效能。数字化发展及其虚拟界面的应用又通过将体系内部分“权力”线上化,将实体界面部分职能“隐身”,有效遏制界面组织本身的行政扩张,使其继续发挥治理效能。