对新型农村社区集聚式发展的思考

河南省人民政府《关于促进新型农村社区集聚式发展的指导意见》（以下简称《意见》）对新型农村社区集聚式发展的重要意义、总体要求、主要任务、机制建设提出了全面的要求。这就把新型农村社区集聚式发展提高到了战略的高度，不仅使其成为促进县城经济发展的增长点，而且使新型农村社区集聚式发展成为节约、集约利用土地的重要途径。《意见》强调，新型农村社区集聚式发展，应按“地域相近、习俗相同、产业集聚、便于发展”的原则进行构建。重点是推进新型农村社区基础设施建设，着力培养壮大特色产业，积极探索发展模式和途径，集约节约利用土地，加强特色风貌建设等五个方面。笔者就“新型农村社区集聚式发展”这一问题作如下分析。