农村土地制度创新的“主动力” |
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作者姓名: | 郭敬 |
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作者单位: | 安徽建工学院建筑经济系 |
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摘 要: | 以农村改革的进一步深化为契机,农村土地制度创新近来成为引人注目的课题。但对于创新的动力机制,时下的解释尚有不能令人满意之处。从创新的动力资源来看。在我国现行条件下,政府、社区、农户扮演着“创新者”的角色。在实际运作中,三者是相互作用的,制度创新及其制度化是这三重动力的合成。在理论反思层面上,由于政府制度化功能一再凸显和扩张,政府作为动力资源往往被抽象化和夸大了,社区、农户则被视为配角。我们认为,在当代。国农地制度创新过程中,农户(家庭)作为最活跃的、首创性的资源应是“主动力”因素,社区(村民自治…
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