| 基本公共服务减贫作用机理研究 |
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| 引用本文： | 曾小溪,曾福生.基本公共服务减贫作用机理研究[J].贵州社会科学,2012(12). |
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| 作者姓名： | 曾小溪 曾福生 |
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| 作者单位： | 湖南农业大学,湖南长沙,410128 |
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| 基金项目： | 国家自然科学基金项目"农业基础设施供给绩效评价:基于双'QE'框架"，湖南省教育厅重点项目"农业基础设施供给的质量和效率研究" |
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| 摘 要： | 随着反贫困的不断推进,基本公共服务水平提升和均等化进入人们的视野.研究发现,我国贫困地区的基本公共服务发展十分滞后.贫困地区基本公共服务缺失的原因主要有:经济发展战略与社会发展战略不统筹、政府基本公共服务部分“卸责”、财政资源非平衡分配.基本公共服务减贫的作用机理在于:通过提高贫困地区农业生产率和贫困人口生产力水平、增强贫困地区人口的发展能力、降低贫困地区的脆弱性、减少社会排斥来降低贫困发生率.建议将基本公共服务纳入反贫困框架,不断加大财政对基本公共服务领域的倾斜力度,以基本公共服务建设考核推动政府转型,同时将基本公共服务模块纳入贫困监测,加强贫困地区基本公共服务均等化评价指标体系建设.
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| 关 键 词： | 贫困 扶贫 基本公共服务 作用机理 政策建议 |
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