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论农民的地权意识与公共治理 ——以珠三角地区为例
作者姓名:贺雪峰
作者单位:武汉大学社会学系,武汉,430072
基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目资助
摘    要:在工业化的进程中,珠三角地区农民的地权意识发生了重要演变,集体所有制中的公有制变为共有制,作为生产资料的集体所有的土地也因此演变为土地财产,变成了村社集体所有农户利益的集合.地权意识的强化使得土地利益分配固化,导致物业普遍过剩且改造困难,无法适应新一轮的产业升级需求,而且阻碍了公共项目的落地实施,进而影响地区公共利益,形成地区发展低水平的均衡.村民巨大的分红诉求不断被挤压用于公共治理的村社集体资源,甚至形成与国家对抗的强大集体行动能力,国家与村级公共治理能力双重弱化.

关 键 词:珠三角地区农民  地权意识  工业化道路  公共治理
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