法应是具有最高效力的行为规范

本文的意图在于说明行为规范的效力问题。人们生活在社会中,而对诸多的行为规范,如法、政策、道德等都须人们遵守。但是,在诸多行为规范中是否在效力上都是完全相同的呢?如果不同,哪种规范具有最高的效力?显然,由于制定规范的社会认识不同、规范的适用范围不同以及保证规范实施的力量和手段不同,因而在效力上也是不同的。从理论上搞清楚这个问题在我国具有特别重大的实际意义。