推进企业跨地区跨所有制兼并重组

工业和信息化部近日公布了《关于进一步加强原材料工业管理工作的指导意见》（以下简称《意见》），强调要加快包括钢铁、有色金属、黄金等企业兼并重组的步伐，积极推进原材料工业实施“走出去”战略，统筹利用国内外的矿产资源。目前，我国已建立了完整的原材料工业体系，产业规模巨大，大多数产品位居世界第一，基本满足了国民经济和社会发展的需要。但《意见》指出，原材料工业大而不强，在发展中存在的问题仍很突出。如产能盲目扩张、严重过剩，生产力布局分散、集中度低；产业、产品结构不尽合理，存在大量落后的生产能力；能源、资源消耗大，资源对外依存度高，环境污染严重；行业管理体系不健全，