失业预防

2001年底，国际劳工组织全球就业论坛会议通过的《全球就业议程》提出：“工作是人们生活的核心。不仅是因为世界上很多人依靠工作而生存，它还是人们融入社会、实现自我及为后代带来希望的手段。”由此可看到，充分就业作为宏观社会政策的四大目标之一，它不但保障人们的生存和生活，也保障人们不受排斥的尊严和发展，是保持社会和政治稳定的一个关键因素。