美国《外空防务战略》对外空军控国际规则博弈的影响分析

外空安全形势复杂严峻,精准研判外空军控国际规则博弈态势是及时应对外空挑战、维系外空战略均衡的重要前提。美国国防部2020年发布的《外空防务战略》体现出的美国外空领先、外空优先、外空霸权思维,及其将中俄列为外空首要威胁和对手的定位,必将进一步恶化大国间的外空关系,同时加快外空军控国际规则博弈方式、内容融合化和纵深化的进程。中美同为航天大国,其外空国际规则立场既有分歧也有趋同。目前,分歧主要体现在外空安全、外空军控规则解释和制定领域。该《战略》极有可能激化已有的关于空间碎片、透明度等规则的分歧,美国继而可能提出具体的负责任外空行为守则外空军事行为准则等倡议,并正式开启有关外空自卫权、外空武装冲突法的讨论,加快外空军控规则由物控向行为控转变的进程,推动外空国际规则博弈朝向全方位、多领域发展。