制度不等于规则

依法律程序而言,原黑龙江省绥化市委书记马德卖官受贿一案已经宣告终结了。绥化市的新任市委书记胡世英上任伊始,便向组织部门提出“用制度管人”的要求。绥化市开始革新干部任用、考核、监督等各项制度规定,力求增加当官的风险。同时,专家们也相继指出,必须以制度遏制用人腐败。 制度,似乎已经成为防范惩治腐败行为的最后一件法宝—— —至少在大多数人们心中是如此。除了诉求于刚性的制度,人们似乎已经对教育、宣传以及各式各样的反腐秀丧失了信心。事实表明,制度反腐已经成为高层决策者与普通老百姓共同认定的最高反腐战略。 然而,人们又…