政府行政权力对高等教育现代化的影响——以南京国民政府高等教育制度现代化问题为中心

从南京国民政府组织设置的视角来看,直接掌管高等教育的部门——高等教育司为教育部下设机构,教育部隶属于行政院,作为政府行政权力出口的行政院直接掌控教育部。高等教育是在不断的改革中发展、前进的,而每一次的进步都以法律法规形式保留在了档案文本中。仅就《中华民国档案史料汇编.第五辑.第一编.教育.【三】高等教育》所辑录的11项"教育法令"而言,其中即有4项为南京国民政府公布或颁布。换言之,南京国民政府高等教育制度现代化问题,与南京国民政府行政权力对高等教育近代化的影响息息相关。1927—1937年间,以"研究高深学术,养成专门人才"为教育宗旨及其实施方针;学院与学科齐备,"大学分文、理、法、农、工、商、医各学院";大学试验分为"入学试验、临时试验、学期试验、毕业试验"四种。从文本入手,对相应法规条文的内容本身进行探讨,即是政府行政权力在制度层面对高等教育现代化影响程度的解读。南京国民政府所制定了一系列法律法规,有利于高等学校的运作与管理,但这仅仅是在高等教育制度现代化进程中的尝试。