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灰色预算影响中国财政政策评估 美国《华尔街日报》网站12月7日 在中国，预算余额并不能全面反映政府对经济增长的影响。因为财政部的数据不包括地方政府所获得的数量巨大的灰色收入．漏掉的最重要部分便是土地出让收入。对于中国整体财政状况来说，最重要的不光是获得了多少灰色收入，还有用掉了多少钱。