六问咸安“镇改”

湖北省咸宁市咸安区实施"镇改",大力精简人员,推行乡镇干部由党员直接选举,是全国第一个"吃螃蟹"的改革行为.这是行政体制改革和干部选拔制度改革的一次很好的尝试,也是咸宁市在自己职权范围内追求最大化利益改革,成败与否都值得肯定和鼓励.但是笔者认为,这种在维持原有的行政管理体制、财政体制、政治体制前提下的增量改革、边际革命的改革方式无法"治本",难以真正突破重围.笔者认为,咸安区"镇改"内含以下六大问题: