农村土地经营权流转的现实困境与制度性原因分析 |
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作者单位: | ;1.中国矿业大学文法学院 |
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摘 要: | 当前农地流转面临流转的非粮化非农化、流转中片面追求"快"和"大"、工商资本涌入的经营风险、基层政府介入集体土地经营权流转侵犯农民利益、土地经营权流转的市场化程度不高、农村土地流转行为不规范等现实困境。需要重新全面审视产权关系不明、集体经济组织定位不清、政府公共服务功能缺乏、制度性规范滞后等制约农村土地经营权流转的深层制度性原因,进而完善农村土地经营权流转中的相关土地产权规定,加强对行政权力的规范和监督,强化管理制度,加快劳动力转移步伐,完善各项农村就业和社会保障制度。
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关 键 词: | “三农” 农村土地制度 土地流转 |
Realistic Difficult in Rural Land Management Rights Transfer and Institutional Causal Analysis |
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