摘 要: | 县乡财政困难是当前社会各界普遍关注的热点和焦点话题。伴随着经济体制的转轨,我国社会经济已进入了变革的深化期和矛盾的凸显期、高发期。县乡“三农”问题,财政“规模小、增长慢、包袱重”,“实力弱、水平低、平衡难”等问题十分突出,已成为各级政府和财政部门力求突破的工作重点和难点。一、县乡财政困难的主要表现(一)财政收入因政策调整而萎缩。1994年分税制改革中央集中财力的机制被延伸到省市,致使财政收入的划分向上集中偏多,县乡固定财税收入相对减少,财政赤字加大。另外随着经济体制和国家融投资体制的改革,一大批县属和乡镇企业…
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