数据要素属性及其市场化配置改革的深化认识

数据要素具有公共产品属性、商品属性和资本(资产)属性。数据要素作为公共产品，需要政府推进开放共享的数据平台建设。数据要素作为商品，需要构建更加完善的市场运行机制，促进数据要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序。数据要素作为资本(资产),需要建设数据资本化为所有者股份的制度安排，激发所有者的数据创新和供给的积极性和主动性。数据要素使用者将数据要素应用于生产，能够大幅度地提高生产力水平，降低个别价值，形成超额剩余价值，有利于激发数据要素市场化配置的积极性和主动性。