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乡村治理中宗族文化的两面性及其应对——基于“乌坎事件”和乡村反腐视角CSSCI
作者姓名:佘杰新
作者单位:1.西南政法大学法学院401120;
基金项目:西南政法大学资助项目(XZYJS2015001;FXYYB2015110);重庆市教委人文社科项目(15SKG016);重庆市研究生科研创新项目;中央财政支持地方高校建设项目
摘    要:基于"事件-过程"分析模式,以"乌坎事件"和乡村反腐为视角,揭示了宗族文化对村干部腐败犯罪作用机制的"神秘面纱"。宗族型村庄里,宗族文化形成的内生秩序不经意改变乡村治理制度设计的本来面貌,村民借助宗族势力操纵选举、联合上台,利用强大的宗族势力、族人间顾及情面、监督机制失效的现实进行腐败犯罪。而当腐败犯罪超出村民容忍度时,宗族精英依托宗族文化的凝聚力和法律赋权,迅速唤醒族群意识、凝聚族人力量进行集体反腐,有力推进了反腐的进程和深度。扬弃宗族文化的利弊,实现国家正式制度与乡村自身资源的配合。要重视村民选举的合法性和民主性,注重民主监督的本土化和精英化,实现软性法律的约束力和法治化,从而有效防控乡村腐败现象。

关 键 词:宗族文化  乡村治理  村干部  腐败犯罪  内生秩序  犯罪防控
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