体制障碍对城镇贫困人口社会救助的制约

城镇贫困人口社会救助问题，是全球性问题，而对于发展中国家，表现得更为突出。作为政府行为的城镇贫困人口的社会救助活动，在我国具体实施和操作中，由于一些非经济因素的干扰，特别是受到城乡分离、条块分割、多头管理、救助体系不健全等一些体制性障碍的制约，严重阻碍了社会救助的顺利实施和全面推进。本文在分析体制障碍客观存在的基础上，重点论述了体制障碍对社会救助的消极影响，并提出了一定的政策性建议。