我国人口政策的历史和发展

梁中堂,上海社会科学院经济研究所研究员,博士研究生导师。1988年至2008年,曾担任国家计划生育委员会第一至第六届专家委员会的专家委员。梁中堂从1978年开始从事人口和计划生育研究,主要领域：人口理论、人口政策和人口发展战略。1979年12月,梁中堂在提交第二次全国人口科学讨论会的论文里提出用＂晚婚晚育和延长生育间隔＂、普遍允许民众生育两个孩子的政策替代当时正在推行的＂一胎化＂政策,是第一个呼吁严紧的人口生育政策将迅速导致我国人口老化和造成四二一年龄结构的人口学家。1985年,梁中堂向中央建议并在山西省翼城县试性＂晚婚晚育加间隔＂、普遍允许农民生育二孩的政策。2010年1月16日,梁中堂与友人梅岭就翼城县计划生育试点、我国人口政策的历史和发展等问题进行了几次交谈。本文根据谈话记录整理。