中国封建社会集权与分权的历史考察

数千年的中国封建社会,从本质上看,都是君主专制的集权社会,但就中央和地方的关系而言,却有集权时期与分权时期的区别。集权与分权之争由来已久,实是老生常谈。但近年来史学界有一种倾向,注意了批判封建的中央集权,似乎认为分权就能救集权之弊。我们以为,忽视了政权性质的本质问题,无论是集权还是分权,都会失去历史研究的借鉴意义。看来,全面考察中国历史上中央集权与地方分权的理论和实践,仍有必要。