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推进碳达峰碳中和的立法策略研究
引用本文:孙佑海,王甜甜.推进碳达峰碳中和的立法策略研究[J].山东大学学报(哲学社会科学版),2022(1):157-166.
作者姓名:孙佑海  王甜甜
作者单位:天津大学法学院 天津300072;天津大学法学院中国绿色发展研究院 天津300072
基金项目:国家社科基金重大项目“国家治理现代化视域下的生态环境保护法律体系研究”(20ZDA089);
摘    要:碳达峰碳中和的立法策略选择,事关我国碳达峰碳中和目标的实现效果与经济发展全局,需要做好顶层设计。推进碳达峰碳中和的立法,应当采取"三三立法策略"。即在立法的总体布局上,分为三个组分,每个组分再细分为三个部分。首先,专项法律的制定宜分为三个步骤:第一步先制定"全国人大常委会关于推进碳达峰碳中和的决定";第二步再制定"碳达峰碳中和促进法";第三步在条件成熟时制定"气候变化应对法"。其次,在国家立法的横向层面分为三个部分:一是制定碳达峰碳中和专项法律;二是修改或制定推进低碳绿色发展的相关法律;三是编纂"生态环境法典"。再次,在立法的纵向层级上分为三级:第一级是制定或修订全国人大层级的碳达峰碳中和专项立法和相关立法;第二级是制定国务院层级的碳达峰碳中和相关行政法规;第三级是制定地方层级的碳达峰碳中和相关地方性法规。此外,还要制定相关的国务院部门规章和地方政府规章。

关 键 词:碳达峰  碳中和  碳达峰碳中和促进法  气候变化应对法  立法策略

On Legislative Strategy for Promoting Carbon Peak and Carbon Neutrality
Sun Youhai,Wang Tiantian.On Legislative Strategy for Promoting Carbon Peak and Carbon Neutrality[J].Journal of Shandong University(Philosophy and Social Sciences),2022(1):157-166.
Authors:Sun Youhai  Wang Tiantian
Abstract:
Keywords:
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