北宋都水监治河体制探析——以黄河水患为视角的考察

北宋中后期,黄河水患频繁,其无论在空间上还是在时间上,都具有集中性和反复性的特点。这促使北宋中后期主要治水机构都水监通过分化与整合,逐渐建立起一套从中央到地方层级严密的治河体制。与此同时,其又不断阻碍北宋政府为合理优化治水体制结构,调整事权分配矛盾的努力,显示了北宋都水监在黄河水患压力下构建一个行之有效的治水体制的艰难历程。