摘 要: | 中国在工业化、城市化的过程中 ,对如何解决占人口绝大多数的农民的医疗保障问题 ,曾经创造出足资大多数发展中国家借鉴的经验。通过建立各种不同层次的医疗卫生保健机构 ,积极开展合作医疗 ,促进了“中国卫生状况的显著改善和居民期望寿命的显著增加” ,被誉为成功的“卫生革命”。[1]农村医疗保障系统的建立 ,是国家政权深入农村的支柱之一 ,农民因此而分享到现代文明的成果。但是也应该看到 ,由于城乡二元体制的分割 ,国家政权对城市和乡村居民的医疗投资、政策存在着巨大的差别 ,农民的医疗卫生保健缺乏制度保障。80年代以来 ,由于…
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