农村非农产业群体社会保障体系探析

建立农村非农产业群体社会保障制度,是新形势下解决“三农”问题的必然要求,是健全整个社会保障体系的重要方面,也是推进农村城镇化的当务之急。实行“实物换保障”,是农村非农产业群体社会保障制度创新的必然选择,它决定着这一群体社会保障制度创新的成败和进程。非农产业群体社会保障制度的建设,应坚持区分不同类型、分层次推进的原则,逐步建立健全相对独立的乡镇企业职工社会保障体系和进城农民的社会保障体系。