新视野

绘制新一轮农村改革的“路线图”“三农”问题是由于建国以来国家实行的城乡分治的政策和优先发展重工业的战略,通过工农业产品剪刀差,将农业利润通过价格手段转移到工业上而形成的。因此,解决“三农”问题,需要考虑到这一历史因素,通过工业反哺农业、城市支持农村来实现。从2004年开始,取消农业特产税、农业税减免、粮食直补、良种补贴等一系列支农政策的高密度、高强度出台,迈出了“工业反哺农业”的第一步,并逐步构建起中国工业化条件下新的农业政策雏形。要规划和实施好农村的下一步改革,关键是绘制好改革的“路线图”。首先,调整国民收…