电力市场化运营机制中需要慎重对待的问题

从理论上说,垄断有三种表现形式:自然垄断、行政垄断和市场垄断。历史上,电力行业兼有自然垄断和行政垄断的特征。实行“政企分开”多年,行政垄断已经打破,但是,自然垄断还存在,所以,首先要打破自然垄断,将原运营模式拆分为可竞争环节与自然垄断环节,也就是说将发电与输、配电业务分开,建设完善的发电侧电力市场,在发电环节中引入市场竞争机制,公平竞争、竞价上网。 一、市场化进程中出现的问题 结合电力行业自身的特点和我国电力行业的现况,分析在建设发电侧电力市场过程中可能遇到以下几方面的问题。 1发展中国家的实际国情问题。目前,不断满足国民经济和社会发展对电力的需求,促进电力工业可持续发展,是我国的首要任务。这一阶段,要努力发展电力行业,满足未来快速增长的电力需求,同时兼顾效率问题。