“操其要于上”与“分其详于下”

<正>“操其要于上，而分其详于下”，出自南宋名臣陈亮著名的抗金方略《中兴五论》中的第三论《论正体之道》。陈亮针对宋孝宗处理政务“有一政事，而多出于御批；有一委任，而多出于特旨”的现状，劝谏宋孝宗在谋划国事时掌握关键和原则，而把具体事务分给下面去做。习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话引用“操其要于上，而分其详于下”，旨在强调实现全会确定任务是一项艰巨性系统工程，必须讲究做事的思路和方法，下气力解决好重点难点问题。既要观照全局、抓住重点，又要分配任务、落实到位，借此表达对广大干部破解发展难题、厚植发展优势的期望。