美日外资银行监管政策比较初探

世界金融市场一体化的趋势，使各国都要面临开放本国金融市场的选择。本文拟就美日两国对外资银行监管政策的比较，美国在战后对外资银行管理的政策原则经历了单方优惠原则─—国民待遇原则─—互惠的国民待遇原则的变化，这是一条逐步加强管制的过程，而日本却相反，它的政策原则是经历了保护主义原则─—国民待遇原则，这是一条逐渐放松管制的过程。与政策原则相适应，美国在进入管制和经营管制方面的具体措施也逐渐加强，而日本却相反。在进入管制方面，本文就接受申请审批机关、申请表内容及审查内容、申请程序等三个方面对两国进行了比较。在经营管制方面，本文就管理机构、业务范围、风险管理等三个方面进行了对比。