“住有所居”对流动人口定居意愿的影响——基于非正规产权房的视角

流动人口及其家庭在城镇安居是新型城镇化进程中流动人口市民化的重要内容，探索影响其定居城镇的决定因素具有十分重要的理论和现实意义。基于2017年中国流动人口动态监测调查数据，从住有所居的视角出发，探讨非正规的产权住房——小产权房对流动人口定居意愿的影响。研究发现：第一，小产权房通过其价格低廉化和在购买后形成的事实性占有提高了流动人口的定居意愿，但在现实中仍应高度警惕和重视小产权房对流动人口完整市民化和正规房地产市场健康运作带来的诸多负面挑战；第二，小产权房对流动人口定居意愿的“锁定”效应存在显著的群体异质性，在法律意识淡薄和对廉价住房需求高的“初中”“收入低”“老一代”流动人口群体中的影响作用更加明显，说明经济地位偏低和法律风险感知能力弱的流动人口在面对小产权房的低廉性时更容易作出“非理性”选择。这一结果预示着提供可负担的保障性住房和稳定城市住房价格，将附着在小产权房上的“廉价保障房”功能剥离开来，可能是解决小产权房问题行之有效的方式；同时，在治理和整顿存量小产权房时，要对蜗居其中的弱势流动人口群体予以充分的人文关怀，找寻保障弱势流动人口群体的住房权益与解决小产权房问题之间的平衡点和兼容...