绿色就业发展战略研究

在过去的30多年中,我国的改革开放取得了巨大成就,经济持续快速发展,人民生活水平大幅提高。但与此同时,产业结构低端化、经济增长方式粗放、经济发展过分依靠外需的问题也日益突出,经济社会发展面临的约束条件也由以往的缺乏资金、技术和管理变为环境资源约束、劳动力短缺和缺乏核心专利技术,高消耗、高污染部门的生存空间日益缩窄。从国际形势看,金融危机后,全球都在向绿色经济转型,绿色低碳已成为新一轮国际经济格局的决定因素,绿色贸易壁垒日益成为发达国家经常使用的贸易保护手段。正是在这种背景下,作为具有中国经济发展领头羊地位的广东省率先制定了绿色产业转型升级战略。向绿色产业转型升级必须要大力发展绿色就业,即要通过培养劳动力的绿色就业能力,提高产业发展与劳动力的匹配度,来提供绿色产业发展所需的劳动力。从这个意义上讲,发展绿色就业是产业转型升级的必然要求。同时,它也是让人民共享发展成果、增强幸福感的根本途径。本刊刊发的这篇"绿色就业发展战略研究"是从广东省发展绿色就业的现状入手,研究发现经济活动中的绿色就业需求增长点,并探寻通过发展绿色就业来促进绿色产业的转型升级之路。欢迎读者参与讨论,特别是劳动保障工作面临的挑战与应对。