中国农村基层民主自治的法律演进、实践困境与路径选择 |
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作者姓名: | 谢炜 |
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作者单位: | 华东师范大学公共管理学院,上海,200062 |
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基金项目: | 上海市哲学社会科学规划青年课题,上海市晨光科研骨干研究计划 |
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摘 要: | 从农村基层民主发展的进程来看,中国村民自治经历了由“大民主”向“制度民主”演进的阶段,其中《中华人民共和国村民委员会组织法》扮演了重要角色.该法律在完成重大修订后,扩大了农村基层民主自治的参与范围,进一步规范了村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的程序.但基层民主建设毕竟是长期和系统的工程,中国村民自治之路仍存在村民参与内在动力不足、自治权与行政权冲突等问题,需要在主体定位、宏观政策、民主程序、制度保障等多方面形成路径合力,以确保农村基层民主建设稳步发展.
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关 键 词: | 基层民主 村民自治 行政权 民主程序 |
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