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农地流转中的社会管理体制障碍与创新
作者姓名:衡霞
作者单位:四川大学公共管理学院,四川 成都,610064
基金项目:国家社科基金项目“农村土地流转风险中的农民权益保障研究”(项目号:11CZZ043);四川大学中央高校经费资助项目“西部地区社会和谐发展与社会风险控制研究”(项目号:skqy201105)的阶段性成果
摘    要:目前,我国农地流转中农民权利受损已成为诱发农村群体性事件的主要原因,严重影响了农村社会的和谐稳定,迫切需要加强农村土地流转的社会管理体制创新。然而农村土地流转中的法律困境、土地产权困境致使社会管理出现了公共财政困境、社会组织匮乏、社区建设滞后等问题,增加了城乡基层社会管理的难度。因此,需要通过健全多元合作的社会管理理念与治理机制、改革土地产权制度、构建农地流转的风险处理机制、完善农民利益表达机制等措施保障农民权益,维护农村及全社会政治、经济与社会的和谐稳定。

关 键 词:农村土地流转  农民权益保障  社会管理体制创新
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