《中原经济区规划》落地实施保障机制研究

长三角、长株潭和新疆乌昌一体化的历程表明:长三角前期以地方首脑自主协商为前提的非刚性协调机制,遭遇了权威性和执行力不足等问题;长株潭后期因湖南省级领导牵头组建有权威性的协调机构,使得其跨行政区合作进展顺利;新疆乌昌区域一体化进展有序,得益于乌昌两地基本实现了财税制度一体化;缺乏强有力的利益分享机制,是长株潭和长三角一体化推进缓慢的根源之一。鉴于此,《中原经济区规划》发布后,只有尽快构建一系列诸如组织保障、法规制度保障、利益分享保障、激励约束保障、考核评估保障等机制,才能确保《中原经济区规划》落地实施,《规划》才能真正起到推进中原经济区建设的作用。