双重边缘化:流动人口政治参与困境及其路径选择——基于成都市调研的思考

流动人口是我国改革开放以来,随着工业化和城市化进程加快而出现的庞大群体。根据国家计生委有关部门提供的数据,预测到2050年流动人口规模可达到3.5亿左右。规模如此庞大的流动人口,其政治参与的广度和深度是体现民主政治建设的重要指标。但流动人口在现阶段面临政治参与双重边缘化的问题,即流动人口在流入地和流出地政治参与均边缘化。面对这一问题,我国政府在流动人口管理中要转变观念:实现从管理到服务;坚持统筹原则,创新社会管理体制;积极培育政治参与文化等。走出困境,提高流动人口政治参与质量,既是我国民主政治建设的重要内容,也会对我国政治体制的改革和发展起到不可忽视的推动作用。