县级党政副职领导的成长规律研究——基于四种路径的比较

党政副职是领导班子的重要组成部分，也是党政主要领导干部的后备军，而县级党政副职领导的成长路径多样，能够反映县域官员的整体成长路径和晋升规则。根据不同的任职层级经历，将2002—2022年佛山市下辖五区历任的173位包括党委专职副书记、党委委员、政府副区长在内的县处级副职领导划分为高层下派型、基层晋升型、混合型和平行型四种成长类型。四种类型领导中入党早、学历高、有重点岗位和部门经历的更占优势，而起步层级、基层经历等差异又塑造了不同的发展空间、轮岗数量和成长速度。从变化趋势上看，党的十六大以来高层下派和混合型领导人数占比波动上升，而基层晋升和平行型领导比重逐渐减少，这种不平衡要求党政机关应合理配置领导班子，畅通基层晋升渠道，健全干部双向流动机制等。