数字经济与区域间增值税分配横向失衡——基于消费地原则的实证分析

数字经济的蓬勃发展，带动我国经济水平整体提高，同时推动了地方政府的增值税收入提升，但其价值归属模糊化、跨地区交易便捷化、网络经营去实体化等特征，给我国税收分配格局带来了巨大挑战。生产地原则下，增值税多环节征税和跨地区流转，导致其税收归于每一环节的销售地，而税收负担却归于消费地，出现征税地与税负承担地不一致的问题，造成数字经济发达地区成为增值税流入地、数字经济欠发达地区成为增值税流出地。为探究数字经济对增值税分配的影响和区域异质性，选取了2013—2020年的省级面板数据展开实证分析。研究发现，增值税收入从数字经济欠发达地区向数字经济发达地区转移，加剧了省际间增值税税收与税源的背离程度，引起了区域间增值税分配横向失衡。