人与自然和谐共生视域下流域可持续发展：国外实践与启示

以流域为单元开展人与自然和谐共生，是自然规律和经济社会发展规律的双重要求。通过梳理美国田纳西河流域、澳大利亚墨累-达令流域、英国泰晤士河流域以及跨界的莱茵河流域、北美五大湖流域、多瑙河流域等六大流域管理与综合开发的典型做法，总结归纳国外流域可持续发展的经验以及对中国流域可持续发展的启示。研究发现：尽管国外流域管理与开发方式存在差异，但它们都取得了一定的成效，甚至成为某些地区流域管理的典型案例。这些共同点及对我国的启示主要体现在：一是构建权责明确而又相互协作的流域管理机构；二是完善和强化综合性的流域法治体系；三是充分认识并挖掘流域环境的生态文化与功能；四是拓展与丰富流域融资渠道与经济手段；五是依靠科学技术手段赋能流域环境监测与预警；六是鼓励形成公众参与的多元流域治理体系。